3月28日上午，二七区举办2024年春季学期主体班开班仪式，区委书记樊惠林出席并讲授开学第一课，区委常委、组织部长、社治委主任、党校校长李卓瑜主持会议。全区县处级领导同志，各镇街道、管委会及区直各单位负责人、2024年春季学期主体班全体学员参加开班仪式。

樊惠林以《先立后破、增强主动 以发展新质生产力助推现代化美好二七行稳致远》为题，从“聚焦发展变应变，增强工作敏锐性；辩证思维看二七，用好科学方法论；增强工作主动性，提高执行落实力”等3个方面，用前瞻眼光、统筹观念分析了二七区发展存在的问题短板和未来发展的优势长处，讲述了发展新质生产力、高质量建设现代化美好二七的理论依据和现实意义，为二七区高质量发展提供了工作遵循、指明了路径举措。

樊惠林指出，近两年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力弘扬“领导敢想、干部敢为、企业敢投、群众敢首创”的干事导向，锚定高质量建设现代化美好二七的总目标，坚定不移推进产业发展“双轮驱动”、打造“安居”“乐业”两大工程等决策部署落实落细，产业转型升级、群众回迁安置等工作步伐加快，营商环境持续改进，社会治理创新效能大幅提升，干部队伍干事创业主动性不断迸发，有力推动二七高质量发展换道转型、破题开局。

樊惠林表示，经济社会发展已经到了“不进则退、慢进亦退、不创新必退”的白热化阶段，要辩证把握“破”与“立”的关系，既要站稳脚跟、稳住大局，以敢想敢为的决心攻克“安居”工程，又要排除万难、破浪前行，以善作善成的智慧打造“乐业”工程，有力助推现代化美好二七行稳致远。要辨证把握“三个大小”关系，以“大道理管住小道理、大格局管住小利益、大发展化解小矛盾”的决心和意识，持续增强工作主动性，以求真务实的态度，全力以赴把二七的事情办好。

一要聚焦发展变应变，增强工作敏锐性。要坚持解放思想、实事求是，不断增强工作敏锐性，统筹好当前和长远的关系，从新质生产力的角度观察判断时与势，以新质生产力的理论指导推动高质量发展，时不我待抢抓发展新质生产力的关键机遇，坚持以发展的办法解决发展的问题，更高水平统筹高成长服务业和低碳科技型工业“双轮驱动”，大力发展和布局战略新兴产业、未来产业，牢牢掌握发展主动权。

二要辩证思维看二七，用好科学方法论。要尊重“先立后破”的产业演进规律，用对“先破后立”的改革逻辑，辩证把握“破”与“立”的关系，在“快”和“慢”之间找准发展节奏，在“高”和“低”之间创优发展环境。要将“安居”工程作为全区“一号工程”抓紧抓好，借助国家城中村改造政策有利契机，以解决群众首套房安置为核心、以公平正义为原则，全力保障群众住有所居、居有所安。要以“破立结合”的辩证思维打造“乐业”工程，创新配置土地、人才、资金、技术、数据等资源要素，全力打造良性循环的产业生态环境，努力实现战略新兴产业、未来产业“零基础、零贡献、零布局”三个突破。

三要增强工作主动性，提高执行落实力。党员干部作为发展新质生产力的先锋队和排头兵，要持续增强工作主动性，聚焦目标抓落实、破难攻坚抓落实、创新方法抓落实、转变作风抓落实，着力解决好新业态培育引进、闲置资源盘活利用、产业空间载体建设等关键环节、核心问题。要找准矛盾的主要方面、抓牢问题的关键环节，在谋方向、做决策、抓落实的过程中，善于运用重点突破法，以小见大、以点带面，达到“一子落而全盘活”的效果。要坚持严字当头，驰而不息清除积弊旧习，真正让纪律和规矩严起来、立起来，持续营造风清气正的政治生态、干事创业的浓厚氛围。